《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》已于2020年7月2日經(jīng)第21次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2020年11月1日起施行,。

部長(zhǎng)　李小鵬
2020年7月6日

中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則

第一章　總　則

　　第一條　為了提高海船船員素質(zhì),，保障海上人命和財(cái)產(chǎn)安全,，保護(hù)海洋環(huán)境,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)船員條例》以及我國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際公約,，制定本規(guī)則,。
　　第二條　本規(guī)則適用于為取得中華人民共和國(guó)海船船員適任證書（以下簡(jiǎn)稱適任證書）而進(jìn)行的考試以及適任證書、適任證書特免證明和外國(guó)適任證書承認(rèn)簽證的簽發(fā)與管理,。
　　第三條　交通運(yùn)輸部主管全國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證工作,。
　　交通運(yùn)輸部海事局在交通運(yùn)輸部的領(lǐng)導(dǎo)下,，對(duì)海船船員適任考試和發(fā)證工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。
　　交通運(yùn)輸部海事局所屬的各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部海事局確定的職責(zé)范圍具體負(fù)責(zé)海船船員適任考試和發(fā)證工作,。
　　第四條　海船船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)遵循公平,、公正、公開(kāi),、便民的原則,。

第二章　適任證書

第一節(jié)　適任證書基本信息

　　第五條　適任證書包含以下基本內(nèi)容：
　　（一）持證人姓名,、性別,、出生日期、國(guó)籍,、持證人簽名及照片,；
　　（二）證書編號(hào),；
　?。ㄈ┏肿C人適任的航區(qū)、職務(wù),；
　?。ㄋ模┌l(fā)證日期和有效期；
　?。ㄎ澹┖灠l(fā)機(jī)關(guān)名稱和簽發(fā)官員署名,；
　　（六）規(guī)定需要載明的其他內(nèi)容,。
　　參加航行和輪機(jī)值班的適任證書還應(yīng)當(dāng)包含證書等級(jí),、職能，有關(guān)國(guó)際公約的適用條款,，持證人適任的船舶種類,、主推進(jìn)動(dòng)力裝置類型、特殊設(shè)備操作等內(nèi)容,。
　　第六條　持證人適任的航區(qū)分為無(wú)限航區(qū)和沿海航區(qū),，但無(wú)線電操作人員適任的航區(qū)分為A1、A2,、A3和A4海區(qū),。
　　第七條　船員職務(wù)分為：
　　（一）參加航行和輪機(jī)值班的船員：
　　1.船長(zhǎng),；
　　2.甲板部船員：大副,、二副、三副,、高級(jí)值班水手,、值班水手,，其中大副、二副,、三副統(tǒng)稱為駕駛員,；
　　3.輪機(jī)部船員：輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪,、二管輪,、三管輪、電子電氣員,、高級(jí)值班機(jī)工,、值班機(jī)工、電子技工,，其中大管輪,、二管輪、三管輪統(tǒng)稱為輪機(jī)員,；
　　4.無(wú)線電操作人員：一級(jí)無(wú)線電電子員,、二級(jí)無(wú)線電電子員、通用操作員,、限用操作員,。
　　（二）不參加航行和輪機(jī)值班的船員,。
　　第八條　船長(zhǎng),、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng),、輪機(jī)員適任證書分為：
　?。ㄒ唬┐L(zhǎng)、大副,、輪機(jī)長(zhǎng),、大管輪無(wú)限航區(qū)適任證書分為二個(gè)等級(jí)：
　　1.一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置3000千瓦及以上的船舶；
　　2.二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶,。
　?。ǘ┒薄⑷?、二管輪,、三管輪無(wú)限航區(qū)適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶。
　?。ㄈ┐L(zhǎng),、大副,、輪機(jī)長(zhǎng),、大管輪沿海航區(qū)適任證書分為三個(gè)等級(jí)：
　　1.一等適任證書：適用于3000總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置3000千瓦及以上的船舶,；
　　2.二等適任證書：適用于500總噸及以上至3000總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上至3000千瓦的船舶；
　　3.三等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦的船舶,。
　?。ㄋ模┒薄⑷?、二管輪,、三管輪沿海航區(qū)適任證書分為二個(gè)等級(jí)：
　　1.一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶；
　　2.二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦的船舶,。
　　高級(jí)值班水手,、高級(jí)值班機(jī)工適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶。
　　值班水手,、值班機(jī)工適任證書等級(jí)分為：
　?。ㄒ唬o(wú)限航區(qū)適任證書適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶；
　?。ǘ┭睾：絽^(qū)適任證書分為二個(gè)等級(jí)：
　　1.一等適任證書：適用于500總噸及以上或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶,；
　　2.二等適任證書：適用于未滿500總噸或者主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿750千瓦的船舶。
　　電子電氣員和電子技工適任證書適用于主推進(jìn)動(dòng)力裝置750千瓦及以上的船舶,。
　　在拖輪上任職的船長(zhǎng)和甲板部船員所持適任證書等級(jí)與該拖輪的主推進(jìn)動(dòng)力裝置功率的等級(jí)相對(duì)應(yīng),。
　　不參加航行和輪機(jī)值班的船員適任證書不分等級(jí)。
　　第九條　船員職能根據(jù)分工分為：
　?。ㄒ唬┖叫?；
　　（二）貨物操作和積載,；
　?。ㄈ┐白鳂I(yè)和人員管理；
　?。ㄋ模┹啓C(jī)工程,；
　　（五）電氣,、電子和控制工程,；
　　（六）維護(hù)和修理,；
　?。ㄆ撸o(wú)線電通信。
　　船員職能根據(jù)技術(shù)要求分為：
　?。ㄒ唬┕芾砑?jí),；
　　（二）操作級(jí)；
　?。ㄈ┲С旨?jí),。
　　第十條　適任證書持有人應(yīng)當(dāng)在適任證書適用范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)或者擔(dān)任低于適任證書適用范圍的職務(wù)。但擔(dān)任值班水手職務(wù)的船員必須持有值班水手或者高級(jí)值班水手適任證書,，擔(dān)任值班機(jī)工職務(wù)的船員必須持有值班機(jī)工或者高級(jí)值班機(jī)工適任證書,。

第二節(jié)　適任證書的簽發(fā)

　　第十一條　取得適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┠隄M18周歲（在船實(shí)習(xí),、見(jiàn)習(xí)人員年滿16周歲）且初次申請(qǐng)不超過(guò)60周歲；
　?。ǘ┓洗瑔T任職崗位健康要求,；
　　（三）經(jīng)過(guò)船員基本安全培訓(xùn),；
　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)相應(yīng)的適任考試。
　　參加航行和輪機(jī)值班的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的船員適任培訓(xùn),、特殊培訓(xùn),，具備相應(yīng)的船員任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好,。
　　國(guó)際航行船舶的船員申請(qǐng)適任證書的,，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)船員專業(yè)外語(yǔ)考試。
　　第十二條　不參加航行和輪機(jī)值班的海船船員申請(qǐng)適任證書的,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┖４瑔T適任證書申請(qǐng)表；
　?。ǘ┖４瑔T健康證明,；
　　（三）身份證件,；
　?。ㄋ模┓虾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)要求的照片；
　?。ㄎ澹┗景踩嘤?xùn)合格證,。
　　第十三條　參加航行和輪機(jī)值班的海船船員初次申請(qǐng)適任證書的，應(yīng)當(dāng)取得本規(guī)則第十二條規(guī)定的不參加航行和輪機(jī)值班的海船船員適任證書,，并提交下列材料：
　?。ㄒ唬┖４瑔T適任證書申請(qǐng)表；
　?。ǘ┖４瑔T健康證明,；
　　（三）身份證件；
　?。ㄋ模┓虾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)要求的照片,；
　　（五）基本安全培訓(xùn)合格證,；
　　（六）專業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證,；
　?。ㄆ撸徫贿m任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；
　?。ò耍┐瑔T服務(wù)簿,；
　　（九）船上見(jiàn)習(xí)記錄簿,；
　?。ㄊ┻m任考試合格證明；
　?。ㄊ唬┈F(xiàn)持有的適任證書,。
　　第十四條 參加航行和輪機(jī)值班的海船船員申請(qǐng)適任證書所載職務(wù)晉升、航區(qū)擴(kuò)大,、噸位或者功率提高的,，應(yīng)當(dāng)提交第十三條規(guī)定的材料。
　　持有三副,、三管輪適任證書申請(qǐng)二副,、二管輪適任證書者，免于提交本規(guī)則第十三條第（七）（九）（十）項(xiàng)規(guī)定的材料,。
　　按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見(jiàn)習(xí)者,，免于提交第十三條第（九）項(xiàng)規(guī)定的材料。
　　第十五條　參加航行和輪機(jī)值班的海船船員按照第十九條申請(qǐng)適任證書再有效的,，應(yīng)提交第十三條規(guī)定的除第（七）（九）（十）項(xiàng)外的材料,；按照第二十條申請(qǐng)適任證書再有效的，應(yīng)提交第十三條規(guī)定的除第（七）項(xiàng)外的材料,，及經(jīng)過(guò)模擬器培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)證明材料,，按照本規(guī)則規(guī)定免于船上見(jiàn)習(xí)者，免于提交第十三條第（九）項(xiàng)規(guī)定的材料,。
　　第十六條　按照第二十四條規(guī)定擬在特殊類型船舶上任職的,，除提交本規(guī)則第十二條、第十三條,、第十四條,、第十五條規(guī)定的相應(yīng)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證。
　　第十七條　海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)于發(fā)證申請(qǐng),，經(jīng)審核符合本規(guī)則規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的要求簽發(fā)相應(yīng)的適任證書。
　　對(duì)初次申請(qǐng)適任證書的船員,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)配發(fā)船員服務(wù)簿,。
　　第十八條　參加航行和輪機(jī)值班的船員適任證書有效期不超過(guò)5年，不參加航行和輪機(jī)值班的船員適任證書長(zhǎng)期有效,。適任證書有效期截止日期不超過(guò)持證人65周歲生日,。
　　第十九條　持有船長(zhǎng)和高級(jí)船員適任證書者，滿足下列條件之一,，可以在適任證書有效期屆滿前12個(gè)月內(nèi)或者屆滿后3個(gè)月內(nèi)向有相應(yīng)管理權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)適任證書再有效：
　?。ㄒ唬纳暾?qǐng)之日起向前計(jì)算5年內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于12個(gè)月的海上服務(wù)資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好,。其中,，無(wú)限航區(qū)的船員不少于6個(gè)月是在無(wú)限航區(qū)的船舶上任職；船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng)擔(dān)任大副,、大管輪或者二副、二管輪擔(dān)任三副,、三管輪的,，可以作為原職務(wù)適任證書再有效的海上任職資歷。
　?。ǘ纳暾?qǐng)之日起向前計(jì)算6個(gè)月內(nèi)具有與其適任證書所記載范圍相應(yīng)的不少于3個(gè)月的海上服務(wù)資歷,，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
　　第二十條　未滿足本規(guī)則第十九條規(guī)定的船長(zhǎng)和高級(jí)船員,，申請(qǐng)適任證書再有效的,，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
　　（一）未滿足第十九條規(guī)定,，或者適任證書過(guò)期3個(gè)月及以上5年以下的,，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)，并通過(guò)相應(yīng)的抽查項(xiàng)目的評(píng)估,；
　?。ǘ┻m任證書過(guò)期5年及以上10年以下的，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn),，并通過(guò)相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項(xiàng)目的評(píng)估,；
　　（三）適任證書過(guò)期10年及以上的,，應(yīng)當(dāng)參加模擬器培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn),，通過(guò)相應(yīng)的抽查科目的理論考試和項(xiàng)目的評(píng)估,，并在適任證書記載的相應(yīng)航區(qū)、等級(jí)范圍內(nèi)按照《船上見(jiàn)習(xí)記錄簿》規(guī)定完成不少于3個(gè)月的船上見(jiàn)習(xí),。
　　第二十一條　適任證書損壞或者遺失時(shí),，持證人除應(yīng)當(dāng)向原證書簽發(fā)的海事管理機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)及本規(guī)則第十二條第（一）（三）（四）項(xiàng)或者第十三條第（一）（三）（四）項(xiàng)要求的材料外，還應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
　?。ㄒ唬┻m任證書損壞的,，應(yīng)當(dāng)繳回被損壞的證書原件； 　
　?。ǘ┻m任證書遺失的,，應(yīng)當(dāng)提交證書遺失說(shuō)明。
　　補(bǔ)發(fā)的適任證書的有效期截止日期與原適任證書的有效期截止日期相同,。
　　第二十二條　因違反海事行政管理規(guī)定被吊銷適任證書者,，自證書被吊銷之日起2年后,，通過(guò)低一級(jí)職務(wù)的適任考試,，可以按照本規(guī)則第十三條的規(guī)定提交相應(yīng)材料，向原簽發(fā)適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)低一級(jí)職務(wù)的適任證書,。
　　海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)適任考試的,，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)其相應(yīng)的適任證書。
　　第二十三條　曾在內(nèi)河船舶,、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上任職的人員,，具備下列條件的，可以按照交通運(yùn)輸部海事局的規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的適任證書：
　?。ㄒ唬M申請(qǐng)證書的等級(jí)和職務(wù)不高于其在內(nèi)河船舶,、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上相應(yīng)的證書等級(jí)和職務(wù)，其中可以申請(qǐng)的職務(wù)最高為大副或者大管輪,；
　?。ǘ┰趦?nèi)河船舶、海洋漁業(yè)船舶或者軍事船舶上的水上任職資歷能夠與本規(guī)則規(guī)定的海上任職資歷相適應(yīng),，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好,；
　　（三）參加相應(yīng)的崗位適任培訓(xùn),，并通過(guò)與申請(qǐng)職務(wù)相應(yīng)的理論考試和評(píng)估,。

第三節(jié)　特殊類型船舶船員的特殊要求

　　第二十四條　擬在油船、化學(xué)品船,、液化氣船,、客船、高速船,、使用氣體或者其他低閃點(diǎn)燃料船舶等特殊類型船舶或者極地水域船舶上任職的,，還應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn),，并取得培訓(xùn)合格證。
　　第二十五條　在兩港間航程50海里及以上的客船上服務(wù)的船長(zhǎng),、大副,、二副、三副,、輪機(jī)長(zhǎng),、大管輪、二管輪,、三管輪,，都應(yīng)當(dāng)持有適用于相應(yīng)航區(qū)的一等適任證書。
　　第二十六條　申請(qǐng)適用于兩港間航程50海里及以上客船駕駛員,、船長(zhǎng)適任證書的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）申請(qǐng)適用于客船三副適任證書者,，應(yīng)當(dāng)在其他種類的500總噸及以上海船上擔(dān)任三副滿12個(gè)月,，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見(jiàn)習(xí)三副3個(gè)月,；或者通過(guò)三副適任考試,，在客船上完成18個(gè)月的船上見(jiàn)習(xí)，任職表現(xiàn)和安全記錄良好,；
　?。ǘ┥暾?qǐng)適用于客船二副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的500總噸及以上海船上擔(dān)任二副滿12個(gè)月,，任職表現(xiàn)和安全記錄良好,，并至少在客船上任見(jiàn)習(xí)二副3個(gè)月；或者持有客船三副適任證書并在相應(yīng)航區(qū),、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任三副不少于12個(gè)月,，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船三副至少6個(gè)月,；
　?。ㄈ┥暾?qǐng)適用于客船大副適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任大副滿24個(gè)月,，任職表現(xiàn)和安全記錄良好,，并至少在客船上任見(jiàn)習(xí)大副3個(gè)月；或者持有客船二副適任證書并在相應(yīng)航區(qū),、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任二副不少于12個(gè)月,，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船二副至少6個(gè)月，通過(guò)大副考試,，至少在客船上任見(jiàn)習(xí)大副3個(gè)月,，任職表現(xiàn)和安全記錄良好,；
　　（四）申請(qǐng)適用于客船船長(zhǎng)適任證書者,，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000總噸及以上海船上擔(dān)任船長(zhǎng)滿24個(gè)月,，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并至少在客船上任見(jiàn)習(xí)船長(zhǎng)3個(gè)月,；或者持有客船大副適任證書并在相應(yīng)航區(qū),、船舶等級(jí)的海船上擔(dān)任大副不少于18個(gè)月，任職表現(xiàn)和安全記錄良好,，其中曾經(jīng)擔(dān)任客船大副至少6個(gè)月,，通過(guò)船長(zhǎng)考試，且至少在客船上任見(jiàn)習(xí)船長(zhǎng)3個(gè)月,。
　　第二十七條　初次申請(qǐng)適用于兩港間航程50海里及以上客船輪機(jī)長(zhǎng),、大管輪適任證書者，應(yīng)當(dāng)在其他種類的3000千瓦及以上海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個(gè)月,，任職表現(xiàn)和安全記錄良好,，并在客船上任相應(yīng)見(jiàn)習(xí)職務(wù)3個(gè)月；初次申請(qǐng)適用于兩港間航程50海里及以上客船二管輪,、三管輪,、電子電氣員適任證書者,，應(yīng)當(dāng)在其他種類的750千瓦及以上海船上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)滿12個(gè)月,，任職表現(xiàn)和安全記錄良好，并在客船上任相應(yīng)見(jiàn)習(xí)職務(wù)3個(gè)月,。
　　通過(guò)三管輪,、電子電氣員適任考試者，在客船上完成規(guī)定的18個(gè)月船上見(jiàn)習(xí),，任職表現(xiàn)和安全記錄良好,，可以申請(qǐng)適用于客船的三管輪、電子電氣員適任證書,。

第三章　適任考試

　　第二十八條　適任考試包括理論考試和評(píng)估,。
　　理論考試以理論知識(shí)為主要考試內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)海船船員專業(yè)知識(shí)的掌握和理解程度進(jìn)行測(cè)試,?！　?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/>　　評(píng)估通過(guò)對(duì)相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作,，國(guó)際通用語(yǔ)言聽(tīng)力測(cè)驗(yàn)與口試等方式,，重點(diǎn)對(duì)海船船員專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用、操作及應(yīng)急等能力進(jìn)行技能測(cè)評(píng),。
　　第二十九條　適任考試科目,、大綱由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一制定并公布,。相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)制定并公布適任考試具體計(jì)劃，明確適任考試的時(shí)間,、地點(diǎn),、申請(qǐng)程序等相關(guān)信息。
　　第三十條　符合本規(guī)則附件中申請(qǐng)海船船員適任證書要求,，申請(qǐng)參加相應(yīng)適任考試的,，應(yīng)當(dāng)按照公布的申請(qǐng)程序向有相應(yīng)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提供下列信息：　
　　（一）身份證件,；
　?。ǘ┧暾?qǐng)考試的適任證書類別；
　?。ㄈ┓虾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)要求的照片,；
　　（四）相應(yīng)培訓(xùn)證明和海上任職資歷,。
　　第三十一條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于適任考試開(kāi)始5日前向申請(qǐng)人發(fā)放準(zhǔn)考證,，并告知申請(qǐng)人查詢適任考試成績(jī)的途徑等事項(xiàng)。
　　第三十二條　適任考試有科目或者項(xiàng)目不及格的,，可以在初次適任考試準(zhǔn)考證簽發(fā)之日起3年內(nèi)申請(qǐng)5次補(bǔ)考,。逾期不能通過(guò)全部適任考試的，所有適任考試成績(jī)失效,。
　　第三十三條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10日內(nèi)公布成績(jī),。適任考試成績(jī)自全部理論考試和評(píng)估成績(jī)均合格之日起5年內(nèi)有效。

第四章　特免證明

　　第三十四條　中國(guó)籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他導(dǎo)致持證船員不能履行職務(wù)的特殊情況,，無(wú)法滿足船舶最低安全配員要求,，需要由本船下一級(jí)船員臨時(shí)擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)胶灠l(fā)該船員適任證書的海事管理機(jī)構(gòu)辦理特免證明事宜,。
　　第三十五條　辦理船長(zhǎng),、駕駛員、輪機(jī)長(zhǎng),、輪機(jī)員特免證明的,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　（一）辦理船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng)特免證明的,，應(yīng)當(dāng)持有大副或者大管輪適任證書，并在自辦理之日起前5年內(nèi),，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶,、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷,，任職表現(xiàn)和安全記錄良好,，且船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng)不能履行職務(wù)的情況是因不可抗力原因造成；
　?。ǘ┺k理大副,、大管輪特免證明的，應(yīng)當(dāng)持有二副,、二管輪適任證書,，并在自辦理之日起前5年內(nèi)，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶,、航區(qū),、職務(wù)的任職資歷，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好,；
　?。ㄈ┺k理二副、二管輪特免證明的,，應(yīng)當(dāng)持有三副,、三管輪適任證書，并在自辦理之日起前5年內(nèi),，具有不少于6個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶,、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷,，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好,；
　　（四）辦理三副,、三管輪特免證明的,，應(yīng)當(dāng)持有高級(jí)值班水手,、值班水手或者高級(jí)值班機(jī)工,、值班機(jī)工適任證書，并在自辦理之日起前5年內(nèi),，具有不少于12個(gè)月的不低于其適任證書所記載船舶,、航區(qū)、職務(wù)的任職資歷,，任職表現(xiàn)和安全記錄良好,。
　　本條第一款規(guī)定的船員以外的其他船員，不予辦理特免證明,?！　?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/>　　第三十六條　辦理特免證明的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交包含下列內(nèi)容的材料：
　?。ㄒ唬┺k理理由,；
　?。ǘ┐懊Q、航行區(qū)域,、停泊港口,；
　　（三）擬辦理簽發(fā)對(duì)象的資歷情況,；
　?。ㄋ模┫嚓P(guān)證明材料。
　　第三十七條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)有關(guān)情況,，對(duì)符合第三十五條規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)辦理有效期不超過(guò)6個(gè)月的特免證明，但船長(zhǎng)或者輪機(jī)長(zhǎng)特免證明的有效期不超過(guò)3個(gè)月,。不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知申請(qǐng)人不予辦理特免證明的理由。
　　第三十八條　一艘船舶上同時(shí)持特免證明的船長(zhǎng)和高級(jí)船員總共不得超過(guò)3名,。
　　第三十九條　當(dāng)事船舶抵達(dá)中國(guó)第一個(gè)港口后,，特免證明自動(dòng)失效。失效的特免證明應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳回原辦理的海事管理機(jī)構(gòu),。航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)為當(dāng)事船舶安排持相應(yīng)適任證書的人員補(bǔ)充空缺職位,。

第五章　承認(rèn)簽證

　　第四十條　持有經(jīng)修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》（以下稱STCW公約）締約國(guó)簽發(fā)的外國(guó)船長(zhǎng)和高級(jí)船員適任證書的船員在中國(guó)籍船舶上任職的,，應(yīng)當(dāng)取得由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的外國(guó)船員適任證書的承認(rèn)簽證,。
　　第四十一條　申請(qǐng)承認(rèn)簽證的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：
　?。ㄒ唬┧鶎倬喖s國(guó)簽發(fā)的適任證書原件,；
　　（二）表明申請(qǐng)人符合STCW公約和所屬締約國(guó)有關(guān)船員管理規(guī)定的證明文件,；
　?。ㄈ┥暾?qǐng)人的海船船員身份證件。
　　第四十二條　交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)當(dāng)按照STCW公約和本規(guī)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),、條件等內(nèi)容,，對(duì)申請(qǐng)承認(rèn)簽證船員所屬締約國(guó)的有關(guān)船員管理制度從下列方面進(jìn)行評(píng)價(jià)：
　　（一）有關(guān)船員適任培訓(xùn),、考試及發(fā)證制度是否符合STCW公約要求,；
　　（二）是否按照STCW公約要求建立了有效的船員質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制體系,；
　?。ㄈ┐瑔T適任條件等相關(guān)要求是否低于本規(guī)則規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
　　對(duì)于按照本條第一款進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果表明該締約國(guó)的有關(guān)船員管理制度不低于STCW公約及本規(guī)則相關(guān)要求，我國(guó)可以與之簽署船員證書互認(rèn)協(xié)議,。船員持有與我國(guó)簽署船員證書互認(rèn)協(xié)議的締約國(guó)所簽發(fā)的船員證書,，方可向我國(guó)申請(qǐng)承認(rèn)簽證。其中,，簽發(fā)船長(zhǎng),、大副、輪機(jī)長(zhǎng),、大管輪適任證書承認(rèn)簽證前,，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)參加與申請(qǐng)職務(wù)相應(yīng)的海上交通安全、環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn),，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格,。
　　第四十三條　承認(rèn)簽證的有效期不得超過(guò)被承認(rèn)適任證書的有效期，且最長(zhǎng)不得超過(guò)5年,。當(dāng)被承認(rèn)適任證書失效時(shí),，相應(yīng)的承認(rèn)簽證自動(dòng)失效。

第六章　航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任

　　第四十四條　航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證被指派任職的船員滿足下列要求：
　?。ㄒ唬┏钟羞m當(dāng),、有效的適任證書，熟悉自身崗位職責(zé),；
　?。ǘ┦煜ご暗牟贾谩⒀b置,、設(shè)備,、工作程序、特性和局限性等相關(guān)情況,；
　?。ㄈ┚哂辛己霉ぷ髡Z(yǔ)言運(yùn)用及溝通能力，確保在緊急情況下和執(zhí)行安全,、防污染和保安職能時(shí),，能夠有效履行職責(zé)。
　　第四十五條　航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并完善船員培訓(xùn)制度,，按照以下要求加強(qiáng)對(duì)本公司,、機(jī)構(gòu)船員的培訓(xùn)：
　　（一）按照交通運(yùn)輸部海事局的規(guī)定制定并執(zhí)行有關(guān)培訓(xùn),、見(jiàn)習(xí)等方面的培訓(xùn)計(jì)劃，并在培訓(xùn),、見(jiàn)習(xí)記錄簿內(nèi)如實(shí)填寫或者記載,；
　　（二）采取有效措施，確保應(yīng)當(dāng)由本公司,、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的其他各類船員培訓(xùn)有效實(shí)施,。
　　第四十六條　航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有完整、最新的船員管理法規(guī)和相關(guān)國(guó)際公約,。
　　航運(yùn)公司及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案,，對(duì)船員錄用、培訓(xùn),、資歷,、健康狀況以及有關(guān)船員考試、證書持有情況等信息進(jìn)行連續(xù)有效的記錄和管理,，并確?？梢怨╇S時(shí)查詢。

第七章　監(jiān)督管理

　　第四十七條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船員履行職責(zé),、安全記錄等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)對(duì)船員適任能力的監(jiān)管。
　　第四十八條　有下列情形之一的,，海事管理機(jī)構(gòu)可以組織對(duì)負(fù)有責(zé)任的船員適任能力進(jìn)行考核：
　?。ㄒ唬┐鞍l(fā)生碰撞、擱淺或者觸礁的,；
　?。ǘ┰诤叫小㈠^泊或者靠泊時(shí),，從船上非法排放物質(zhì)的,；
　　（三）違反航行規(guī)則的,；
　?。ㄋ模┮云渌＜昂Ｉ先嗣⒇?cái)產(chǎn)安全和海洋環(huán)境的方式操作船舶的,。
　　按照本條第一款對(duì)船員進(jìn)行適任能力考核的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則規(guī)定的船員適任要求通過(guò)抽考、現(xiàn)場(chǎng)考核等方式進(jìn)行,。對(duì)于考核結(jié)果表明船員不再符合適任條件的,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其適任證書或者承認(rèn)簽證。
　　第四十九條　按照第四十八條被注銷適任證書的船員,，可以按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求參加低一級(jí)職務(wù)的評(píng)估,，海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)與其考核結(jié)果相適應(yīng)的適任證書?！　?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/>　　第五十條　負(fù)責(zé)船員適任考試和發(fā)證的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備滿足適任考試,、發(fā)證要求的人員、設(shè)備、場(chǎng)地和資料,，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系并通過(guò)交通運(yùn)輸部海事局的審核,。
　　第五十一條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事船員適任考試、發(fā)證工作人員崗位培訓(xùn)和考核,。不符合上崗條件的,，不得從事船員適任考試、發(fā)證工作,。
　　第五十二條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員信息數(shù)據(jù)庫(kù),、船員證書電子登記系統(tǒng)等船員檔案，并按照交通運(yùn)輸部海事局的規(guī)定具備相應(yīng)信息的查詢功能,。
　　第五十三條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)海船船員適任考試和發(fā)證管理的事項(xiàng),、辦事程序、舉報(bào)電話等信息,，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,。
　　第五十四條 除海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施外，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何理由扣留或者吊銷船員適任證書,。

第八章　法律責(zé)任

　　第五十五條　隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)適任證書的,，海事管理機(jī)構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)適任證書，并給予警告,；申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)與前次申請(qǐng)等級(jí),、職務(wù)資格、航區(qū)相同的適任證書,。
　　第五十六條　以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得適任證書的，由簽發(fā)證書的海事管理機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證書,，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,。
　　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特免證明,、承認(rèn)簽證的,，或者偽造、變?cè)?、買賣特免證明,、承認(rèn)簽證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證書,，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,。
　　第五十七條　偽造、變?cè)旎蛘哔I賣適任證書的,，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證書,，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,，有違法所得的,，還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得,。 　
　　第五十八條　船員未在培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)記錄簿內(nèi)作出如實(shí)填寫或者記載的,，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰,。
　　第五十九條　船長(zhǎng)未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員履職情況的,，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并給予暫扣適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷適任證書的處罰,。
　　第六十條　因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機(jī)構(gòu)吊銷適任證書的,，自被吊銷之日起2年內(nèi),，不得申請(qǐng)適任證書。
　　第六十一條　海事管理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,，由交通運(yùn)輸部海事局責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，限制或者取消其開(kāi)展適任考試和發(fā)證的權(quán)限：
　?。ㄒ唬┻`反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開(kāi)展適任考試和發(fā)證工作的,；
　　（二）超越權(quán)限開(kāi)展適任考試或者簽發(fā)適任證書的,；
　?。ㄈ?duì)不具備條件的申請(qǐng)人簽發(fā)適任證書的。

第九章　附　則

　　第六十二條　適任證書,、特免證明,、承認(rèn)簽證由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一印制。
　　船上培訓(xùn),、見(jiàn)習(xí)記錄簿的具體格式和內(nèi)容由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一規(guī)定,。
　　第六十三條　本規(guī)則下列用語(yǔ)的含義：
　　（一）海船,，是指航行于海上以及江海直達(dá)的各類船舶,，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶,、體育運(yùn)動(dòng)船舶和非營(yíng)業(yè)性游艇,；
　　（二）無(wú)限航區(qū),，是指海上任何通航水域,，包括世界各國(guó)的開(kāi)放港口和國(guó)際通航運(yùn)河及河流,；
　　（三）沿海航區(qū),，是指我國(guó)沿海的港口,、內(nèi)水和領(lǐng)海以及國(guó)家管轄的一切其他通航海域；
　?。ㄋ模〢1海區(qū),，是指至少由一個(gè)具有連續(xù)數(shù)字選擇呼叫（即DSC）報(bào)警能力的甚高頻（VHF）岸臺(tái)的無(wú)線電話所覆蓋的區(qū)域； 　　
　?。ㄎ澹〢2海區(qū),，是指除A1海區(qū)以外，至少由一個(gè)具有連續(xù)DSC報(bào)警能力的中頻（MF）岸臺(tái)的無(wú)線電話所覆蓋的區(qū)域,；
　?。〢3海區(qū)，是指除A1和A2海區(qū)以外,，由具有連續(xù)報(bào)警能力的國(guó)際海事衛(wèi)星組織（INMARSAT）靜止衛(wèi)星所覆蓋的區(qū)域,； 　　
　　 （七）A4海區(qū)，是指除A1,、A2和A3海區(qū)以外的海區(qū),；
　　（八）非運(yùn)輸船,，是指工程船舶,、拖輪等不從事貨物（或者旅客）運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)船舶；
　?。ň牛┌踩涗浟己?，是指自申請(qǐng)之日起向前計(jì)算5年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的一般事故及以上等級(jí)事故；
　?。ㄊ?shí)踐教學(xué),，是指航海類院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的實(shí)驗(yàn)教學(xué),、工廠實(shí)習(xí)教學(xué)和船上實(shí)習(xí),；
　　（十一）航運(yùn)公司,，是指船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人、管理人或者光船承租人,；
　?。ㄊ┫嚓P(guān)機(jī)構(gòu)，是指海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海員外派機(jī)構(gòu),。
　　第六十四條　下列船舶船員的適任考試和發(fā)證不適用本規(guī)則,，按照交通運(yùn)輸部海事局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行：
　?。ㄒ唬┰趦筛坶g航程不足50海里的客船或者滾裝客船上任職的船長(zhǎng)和高級(jí)船員；
　?。ǘ┰谖礉M100總噸船舶上任職的船長(zhǎng)和甲板部船員,；
　　（三）在主推進(jìn)動(dòng)力裝置未滿220千瓦船舶上任職的輪機(jī)部船員,；
　?。ㄋ模﹥H在船籍港和船籍港附近水域航行和作業(yè)的船舶上任職的船員,；
　?。ㄎ澹?在公務(wù)船、水上飛機(jī),、地效翼船,、非營(yíng)業(yè)性游艇、摩托艇,、非自航船上任職的船員,。
　　依照本條第一款規(guī)定取得適任證書的第（二）（三）項(xiàng)船員和在公務(wù)船上任職的船員，可以按照交通運(yùn)輸部海事局的規(guī)定,，免除船員培訓(xùn)和考試的相應(yīng)內(nèi)容,，申請(qǐng)本規(guī)則的相應(yīng)適任證書。
　　第六十五條　海船在內(nèi)河行駛,，其船長(zhǎng),、駕駛員應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部海事局規(guī)定取得相應(yīng)航線的《海船船員內(nèi)河航線行駛資格證明》證書，但申請(qǐng)引航的除外,。
　　持有有效適任證書的內(nèi)河船舶船員,，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)、考試,，并經(jīng)航線簽注,，可以在特定航線江海直達(dá)船舶上擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，具體辦法由交通運(yùn)輸部海事局制定,。
　　第六十六條　我國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際公約對(duì)普通船員適任證書有效期有特別規(guī)定的,，按照其規(guī)定執(zhí)行?！?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/>　　第六十七條　本規(guī)則施行前已經(jīng)取得海船船員適任證書和正在接受海船船員教育,、培訓(xùn)的人員的考試和發(fā)證工作，由交通運(yùn)輸部海事局在相關(guān)國(guó)際公約規(guī)定的時(shí)間內(nèi),，采取相應(yīng)的過(guò)渡措施,，逐步進(jìn)行規(guī)范。
　　第六十八條　本規(guī)則自2020年11月1日起施行,。2011年12月27日交通運(yùn)輸部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（交通運(yùn)輸部令2011年第12號(hào)）,，2013年12月24日以交通運(yùn)輸部令2013年第18號(hào)發(fā)布的《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉的決定》,，2017年3月28日以交通運(yùn)輸部令2017年第8號(hào)發(fā)布的《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則〉的決定》，同時(shí)廢止,。 

申請(qǐng)海船船員適任證書的培訓(xùn)、海上任職資歷和適任考試要求.doc

中華人民共和國(guó)海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2020年第11號(hào)）.pdf