(中國海事服務中心,、大連海事大學法學院法律援助中心社團黨支部、山東文康律師事務所)
一、基本案情
申請執(zhí)行人:周某某。
被執(zhí)行人(異議人,、復議申請人):A公司。
申請執(zhí)行人周某某與被執(zhí)行人A公司船員勞務合同糾紛一案,,寧波海事法院于 2014年10月21日立案執(zhí)行,。該案訴訟過程中,應周某某的申請,,寧波海事法院于2014年8月27 日作出(2014)甬海法溫商初字第XX號民事裁定,在溫州港扣押C輪,。2014年12月1日,,寧波海事法院作出(2014)甬海法溫執(zhí)民字第XXX號執(zhí)行裁定,拍賣A公司所有的C輪,。因原在船船員未能按時領到船員工資,,不愿繼續(xù)留船工作,經(jīng)與A公司聯(lián)系也無任何答復,,寧波海事法院遣返原船員并指定B公司看管該輪,。2014年12月18日,寧波海事法院向A公司發(fā)送通知,,告知執(zhí)行過程中發(fā)生的費用由A公司負擔,,若五日內(nèi)仍怠于履行生效法律文書確定的義務,將依法拍賣C輪,。2015年1月21日,,寧波海事法院收到某會計師事務所有限公司函,稱欽州市中級人民法院(下稱欽州中院)已受理對A公司的破產(chǎn)重整程序,,且指定其為破產(chǎn)案件管理人,,要求依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》)第十九條的規(guī)定,中止執(zhí)行程序,。寧波海事法院暫緩對C輪的拍賣,,并與A公司溝通,要求移交船舶處置權(quán)之前,,結(jié)清前期船舶看管費用和享有船舶優(yōu)先權(quán)的船員工資債權(quán),。某會計師事務所有限公司表示需與各方協(xié)商,但一直未明確答復。2015年8月25日,,寧波海事法院向A公司管理人發(fā)送(2014)甬海法溫執(zhí)民字第XXX號函,,告知C輪存在安全隱患,溫州海事局要求盡快處置該輪,,且已產(chǎn)生看管費用近150萬元,,為防止損失進一步擴大,決定恢復對C輪拍賣裁定的執(zhí)行,,并于2015年9月4日刊登拍賣公告,,定于2015年10月10日拍賣C輪。
A公司提出執(zhí)行異議稱:欽州中院于2014年12月25日作出(2014)欽民破(預)字第X號民事裁定,,受理A公司重整,,且管理人已發(fā)函請求中止對C輪的執(zhí)行程序。寧波海事法院繼續(xù)扣押C輪導致費用大大增加,,損害A公司債權(quán)人利益,。同時,C輪的所有相關(guān)債權(quán)人已經(jīng)申報債權(quán),,在已確認相關(guān)債權(quán)人債權(quán)的情況下繼續(xù)對C輪進行拍賣,,不符合《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定。請求停止對C輪拍賣裁定的執(zhí)行并解除扣押,。
二,、裁判結(jié)果
寧波海事法院于2015年10月30日作出(2015)甬海法執(zhí)異字第 XX號執(zhí)行裁定,裁定駁回A公司的異議申請,。A公司不服,,向浙江省高級人民法院申請復議稱:
(一)A公司于2014年11月17日向欽州中院申請重整,欽州中院于2014年12月25日裁定受理,,包括本案申請執(zhí)行人在內(nèi)的各債權(quán)人均申報了債權(quán),。所有以其為被告的案件,均應中止執(zhí)行,,并解除財產(chǎn)保全措施,。A公司針對寧波海事法院執(zhí)行行為發(fā)出了四份告知函,提出執(zhí)行異議,,但執(zhí)行法院仍堅持繼續(xù)執(zhí)行,,并決意拍賣C輪,有違《企業(yè)破產(chǎn)法》第十九條的規(guī)定,。
(二)C輪所有相關(guān)債權(quán)人已經(jīng)申報債權(quán),,繼續(xù)拍賣C輪,將損害A公司和相關(guān)債權(quán)人的權(quán)益,。
(三)執(zhí)行法院的認定理由不當,。一是C輪被扣押后,,A公司多次想要回,但執(zhí)行法院始終不依法解除扣押,;二是只要解除船舶扣押,,就不會存在看管費用,而且還可以產(chǎn)生營運利潤,。請求撤銷(2015)甬海法執(zhí)異字第XX號執(zhí)行裁定,,中止執(zhí)行程序,并解除對C輪的扣押,,交還A公司經(jīng)營,。
浙江省高級人民法院于2016年5月26日作出執(zhí)行裁定,駁回A公司的復議申請,。
三,、裁判理由
寧波海事法院經(jīng)審查認為:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于扣押與拍賣船舶適用法律若干問題的規(guī)定》第七條,船舶扣押期間,,船舶所有人不履行船舶管理職責的,,海事法院可委托第三人或者海事請求人代為管理,由此產(chǎn)生的費用由船舶所有人承擔,,或在拍賣船舶價款中優(yōu)先撥付,。船舶系特殊動產(chǎn),即使處于扣押狀態(tài),,也會產(chǎn)生停泊費,、燃油費,、人員工資等費用,,C輪扣押期間委托第三方看管,實質(zhì)上系代為A公司管理該船,,持續(xù)產(chǎn)生船舶保管費用,。上述費用屬于破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆眨罁?jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十三條的規(guī)定,,應以A公司的財產(chǎn)隨時清償,。A公司管理人提出解除扣押船舶申請,但對于先前發(fā)生的船舶看管費用未予清償,,異議理由不成立,。
浙江省高級人民法院經(jīng)審查認為:A公司在不履行其清償義務的前提下,要求寧波海事法院無條件解除船舶扣押,,理由不足,,難以支持;其提出的不承擔中止執(zhí)行申請?zhí)峤缓蟀l(fā)生的船舶扣押,、保管等司法費用的主張,,亦于法無據(jù),。A公司未先行解決船舶看管費用等強制執(zhí)行費用,也不提供擔保,,基于所有債權(quán)人及債務人各方利益考慮,,案涉船舶應及時變現(xiàn),盡快處置,。船舶處置變價后的價款,,在清償扣押、保管,、評估,、拍賣等強制執(zhí)行費用后,余款移交由管理人按破產(chǎn)程序統(tǒng)一管理分配,。綜上,,A公司申請復議的理由不成立。
四,、律師點評
山東文康律師事務所 馬捷飛律師:
該案例體現(xiàn)了船舶優(yōu)先權(quán)制度與破產(chǎn)法律制度的沖突問題,。近年航運業(yè)持續(xù)低迷,船東企業(yè)破產(chǎn)時有發(fā)生,,一旦船東企業(yè)的破產(chǎn)申請為法院所受理,,那么依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第十九條的規(guī)定,在其他法院被采取的保全措施應當解除,,執(zhí)行程序應予中止,。但船舶有所例外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國海事訴訟特別程序法〉若干問題的解釋》第十五條的規(guī)定,,受理船東企業(yè)破產(chǎn)程序的地方法院如擬對船舶進行處置,,仍應委托海事法院代為執(zhí)行,但船舶拍賣價款應交付破產(chǎn)法院處置,。
這就導致船員在行使船舶優(yōu)先權(quán),,扣押船舶以索賠工資報酬過程中,如果船企一旦進入破產(chǎn)程序,,那么船舶優(yōu)先權(quán)將無法繼續(xù)行使,,即便由海事法院繼續(xù)推動拍賣程序,其拍賣價款亦無法用于先行清償船員工資報酬的支付請求權(quán),。船員只能在破產(chǎn)法院進行債權(quán)登記,,在破產(chǎn)程序中依據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定的程序和順序受償。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條之規(guī)定,,破產(chǎn)程序中船企的財產(chǎn)應優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?,之后再對破產(chǎn)債權(quán)予以清償,在此基礎上,,船員及其他非船員職工的工資報酬才能相較其他破產(chǎn)債權(quán)進行優(yōu)先受償,。這也就意味著,,船員工資報酬能否獲得足額清償,將面臨更大不確定性,。
因此建議當船企欠薪時,,船員應及時行使法律所賦予的權(quán)利,特別是出現(xiàn)船企籌備破產(chǎn)程序的跡象時更是如此,。如果船員在債權(quán)受償前企業(yè)進入破產(chǎn)程序,,那么船員也應當盡快在破產(chǎn)法院進行債權(quán)申報及其他法定程序,確保在破產(chǎn)分配程序中不會失權(quán),。
(馬捷飛律師主要從事海上運輸,、船員權(quán)益保護、船舶建造,、海上保險,、船舶碰撞、貨運代理等海事海商糾紛及其他復雜商事糾紛的爭議解決工作,,并在相關(guān)領域積累了豐富經(jīng)驗,。)